LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL ESTADO PRESTACIONAL

PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN

Primera Parte
Inventario científico-realista
I .Problema
II.“Estado” prestacional y “sociedad” prestacional
III.Inventario del déficit dogmático de los derechos
fundamentales en relación con las actividades estatales
prestacionales relevantes iusfundamentalmente

Segunda Parte
Tareas de la dogmática de los derechos
fundamentales en la comunidad prestacional
I.Garantías de los derechos fundamentales;
dogmática, política e interpretación “abierta” de los
derechos fundamentales
II.Comprensión —“realista”— social de los derechos fundamentales
III.“Realización de los derechos fundamentales”
sociales mediante las funciones del bien común del
Estado prestacional
IV.Conclusión

Axiomas del ponente sobre:
los derechos fundamentales en el Estado prestacional

Primera parte
Estado prestacional, sociedad prestacional y derechos
fundamentales Inventario científico realista
I.Problema
II.“Estado” prestacional y “sociedad” prestacional
III.Inventario del déficit dogmático de los derechos
fundamentales en relación con las actividades estatales
prestacionales relevantes para los derechos fundamentales

Segunda Parte
Tareas de la dogmática de los derechos fundamentales en la
comunidad de prestaciones
I.Garantías de los derechos fundamentales,
dogmática, política e interpretación “abierta” de los
derechos fundamentales
II.Comprensión social —“realista”— de los
derechos fundamentales
III.“Realización de los derechos fundamentales”
sociales por medio de las funciones
prestacionales-estatales del bien común
IV.Conclusión

El estudio de los derechos sociales constituye todavía un desafío pendiente especialmente para la dogmática de los derechos fundamentales, sobre todo en relación con su eficacia y realización. La calificación de tales derechos como “sociales” (“programas”) ha significado, más que su consideración como materializaciones concretas de la justicia social —valor fundamental del Estado constitucional prestacional—, un detrimento a su eficacia. Por esa razón, es imprescindible reflexionar en torno a si el tratamiento de los derechos sociales puede ser acometido con los enfoques y propuestas desarrollados hasta ahora por la dogmática específicamente para los derechos fundamentales clásicos. Esta tarea no está asignada a los tribunales, sino a la ciencia del Derecho constitucional que no puede renunciar a su tarea de formular instrumentos teórico-prácticos para los grandes desafíos derivados de un Estado sobreexigido por demandas sociales justas y de una sociedad que se mueve entre la extrema riqueza de pocos y la extrema pobreza de muchos.